Как видно из Таб. 1, область Сакчжу, в которую входило 12 Сок-гун и 26 Сок-хён, располагалась главным образом на территории нынешнего Чунчон, и простиралась на востоке до Хвенсон, на западе - Гапхён пр.Гёнги-до, на юге- Ёнчжу пр.Гёнсанбук-до, на севере - Доквон пр.Хамгённам-до. Область Мёнчжу, в которую входило 9 Сок-гун и 25 Сок-хён, располагалась главным образом в Ганнын, а также простиралась на востоке до Восточного побережья, на юге - Ёнхэ Ёндок Чонсон пр.Гёнсанбук-до, на западе - Пхёнчан и Чжонсон, на севере - Анбён пр.Хамгеннам-до.

Таким образом, в период деления на 9 областей Ганвон-до включала в себя на востоке регионы Восточного побережья, на юге - регионы от Ёндок пр.Гёнсанбук-до до Чонсон , Ёнчжу, Пхунги, на западе - регионы от Данъян, Чжечон пр.
Чунчонбук-до до Вончжу, Гапхён, Чорвон, Хвеян пр.Гёнги-до, на севере - регионы от Доквон, Анбён пр. Хамгённам-до до Хвеян. Области Сакчжу и Мёнчжу включали в себя территорию современной Ганвон-до, а также частично территории Гёнсанбук-до, Чунчонбук-до, Хамгённам-до. Система местного управления пр.Ганвон-до, согласно административному делению на 9 Чжу в эпоху Силла состоявшая из областей Сакчжу и Мёнчжу с 21 Сок-гун, 56 Сок-хён и 1 столицей, с приходом эпохи Корё претерпела большие изменения.

Корё, объединившая в 936 г. поздние три королевства, не могла напрямую управлять регионами из центра. Первый король Корё был всего лишь номинальным королем, и его права были сильно ограничены. Регионы по-прежнему управлялись местными чиновниками и знатью, и центральная власть не имела возможности управлять регионами через командированных наместников.

Направлять региональных наместников стало возможным при правлении короля Сончжон, когда в Корё закрепилась королевская власть. На 2 году правления (983) короля Сончжон была упорядочена система центральной власти, страна была поделена на 12 Мок, куда были направлены региональные наместники, таким образом король получил возможность принимать непосредственное участие в управлении регионами. До образования 12 Мок в каждый регион направлялись государственные чиновники Гымъю, Чжочжан и Чжонунса. Гымъю и Чжочжан командировались в управляемые местной знатью районы на короткий срок и их основными функциями были сбор налогов и материалов. Чжонунса выполняли функцию транспортировки собранных в регионах налогов в столицу Гэгён. Другими словами, знать собирала, Гымью и Чжочжан принимали, а Чжоннунса отвозили налоговые сборы в центр.

В связи с образованием 12 Мок ( Гванчжу, Янчжу, Чунчжу, Чончжу, Гончжу,Чжинчжу, Санчжу,Чжончжу, Начжу, Сынчжу, Хванчжу, Хэчжу) страна была разделена на 12 административных районов, в которые направлялись административные министры, выполнявшие функции контроля местных чиновников и укрепления влияния центральной власти в регионах.

Наряду с этим, в северо-восточные и северо-западные приграничные районы провинции, согласно военной необходимости направлялись Чжучжинса. Таким образом, в начальный период королевства Корё система местного управления носила двойственный характер - 12 административно-гражданских Мок и военные Чжечжучжинса .
Таким образом, на юге провинции действовала система деления на 12 Мок с административно-гражданским управлением, а на северо-востоке и северо-западе, являвшимися северной государственной границей - военизированная система.
Сравнительная таблица территорий пр. Ганвон-до (по системе 12 Мок и 9 Чжу и 5 Согён Королевства Силла) (Таб. 2).

Как указано в Таб. 2 страна была поделена на 12 Мок. В южных районах либо сохранялись прежние административные пункты, либо учреждались новые в случае упразднения старых. В районе Хванхэ-до были учреждены новые административные пункты. В Пхённан-до (северо-западный район) и Ганвон-до (северо-восточный район) области Сакчжу, Мёнчжу и Буквонгён были упразднены, однако точных данных касательно изменений в этих районах не сохранилось.

Это объясняется тем, что реформа системы административного деления короля Сончжон, на 2 году (983) правления разделившего страну на 12 Мок, в основном затрагивала южные регионы, а военизированные северо-восточные и северо-западные регионы, куда входили Ганвон-до и Пхённан-до, остались не затронутыми реформой. В целях подготовки защиты от нападения киданей с севера на северо-западные границы Ёнчжу был направлен Анбукдэдохо-буса, в Сунчжу, Вичжу, Ынчжу, Сукчжу и Чжачжу - Банноса, а северо-восточная Мёнчжу была преобразована в Хасобу.

Подобная двойная система административного деления на 12 административных Мок на юге и военизированные регионы на северо-западе и северо-востоке, на 14 году (995) правления короля Сончжон претерпела большие изменения. Была перенята система Чжольдоса (должностей местных чиновников) государства Тан и проведено разделение территории страны на 10 провинций. В связи с заменой системы административного деления на 12 Мок на систему Чжольдоса, опиравшуюся главным образом на военное управление, в районах прежних 12 Мок были назначены 12 Чжольдоса, а в другие регионы было направлено 80 региональных наместников (2 Юсу, 5 Дохобуса, 7 Додаллёнса, 11 Даллёнса, 15 Чжаса, 21 Банноса, 7 Чжинчжан).

В район Ганвон-до было направлено 7 региональных наместников: в Гёчжу, Чунчжу, Дончжу,Мёнчжу и Чокчжу - Даллёнса (5), а в Гочжу(Госон) и Ёнчжу(Сакчжу) - Банноса (2).
Наряду с этим, была проведена реформа административного деления страны. Было образовано 10 провинций - Гваннэ-до, Чжунвон-до, Ханам-до, Ганнам-до, Хэян-до, Ёндон-до, Ённам-до, Саннам-до, Сакбан-до, Пхэсо-до, которые в свою очередь были поделены на 128 Чжу, 449 Хён, 7 Чжин. Провинция Сакбан-до, в которую входило 7 Чжу и 62 Хён, географически в целом совпадает с современной провинцией Ганвон-до.

Несмотря на введение деления на 10 провинций, во главе управления регионами по-прежнему стояли местные чиновники и знать. Предполагается, что целью проведения административной реформы и разделения страны на 10 провинций было закрепление центральной власти в регионах, куда ранее направлялись Чжоннунса. Однако, даже после образования 10 провинций власть продолжала оставаться в руках 12 Чжольдоса и местных чиновников, а функции 10 провинций как высших органов управления регионами должным образом не выполнялись.

Таким образом, образованные 10 провинций не выполняли роль промежуточного звена между центральной властью и регионами, которая им отводилась, а являлись всего навсего районами с Чжобу Чжоннун и районами, где требовались надзиратели. Система деления на 10 провинций была переходной формой от ранее существовавшей системы 12 Мок, образованных на базе Чжу, к системе деления на более обширные районы, включавшие в себя Чжу. Несмотря на то, что произошло усиление и закрепление центральной политической системы Корё, система административного деления на провинции не прижилась.

На 14 г. (995) правления короля Сончжон система Чжольдоса претерпевает изменения, были упразднены должности Гванчальса, Додаллёнса, Даллёнса, Чжаса, и таким образом, к 8 г. (1005) правления короля Мокчжон в южных провинциях оставалось только 12 Чжольдоса и 4 Дохобу, а в северо-восточных и северо-западных районах - только Банночжинса, Хённён, Чжинчжан. Таким образом, система Чжольдоса постепенно заменилась административно-гражданской системой управления. К тому же, на 3г. (1012) правления короля Хёнчжо при упразднении поста Донгёнюсу и учреждении должности Гёнчжу Банноса были упразднены Чжольдоса в 12 Чжу и учреждены 5 Дохобу и 75 Доанмуса. На 9 г.(1018) правления короля Хёнчжон Анмуса были упразднены и преобразованы в 4 Дохобу, 8 Мок, 56 Чжичжугунса, 28 Чжинчжан и 20 Хённён. Таким образом, военизированная система Чжольдоса в южных провинциях была заменена на ражданско-административную систему Мок-Чжичжубугунса-Хённён, а в приграничных районах были учреждены Банноса и Чжинчжан.

За 9 лет административных реформ короля Хёнчжон количество региональных чиновников по всей стране увеличилось с 80 на 14 г. правления короля Сончжон до 116; была усилена центральная власть и сформирована система административного управления регионами государства Корё. Впоследствие в административное деление Корё было внесено ряд изменений.
Король Хёнчжон разделил страну на Гёнги и 5 До/Янге, которые в свою очередь делились на 4 Гён, 4 Дохобу и 8 Мок, включавшие в себя 15 Бу, 129 Гун, 335 Хён и 29 Чжин. Образованные в то время 5 До (Янгван-до, Гёнсан-до, Чжолла-до, Гёчжу-до, Сохэ-до) имели гражданско-административное управление, а 2 Янге (Донге и Букге) - военное.

Что касается территории современной Ганвон-до, то большая часть Ёндон - районов, находившихся к востоку от горной цепи Тхэбек, и районы ниже Чжонпхён пр.Ханмгённам-до, в основном входили в состав Донге, а большая часть Ёнсо (за исключением южной части Ёнсо, входившей в состав Янгван-до) входила в состав Гёчжу-до. Донге и Гёчжу-до, куда в основном входила пр.Ганвон-до, административно были поделены на Чжу-хён (1 Дохобу, 12 Гун, 8 Хён, 10 Чжин) и 39 Сок-хён, а именно, Донге - 1 Дохобу, 9 Гун, 8 Хён, 10 Чжин и 17 дополнительных Хён (Сок-хён); Гёчжу-до - 3 Гунв и 25 Сок-хён. Начиная с середины эпохи Королевства Корё в 5 До/Янге управление Гунами и Хёнами осуществлялось назначенными местными министрами - Анчальса в 5 До и Бёнмаса в Янге. Таким образом, двойная система управления - 5 гражданских До и военизированных Янге, продолжала существовать до конца эпохи Корё.